近日，《金华雅畈历史背景和文化街区保护规划（2022-2035）》批后公布，规划面积约1090.5亩。

  金华雅畈历史背景和文化街区作为金家级历史背景和文化名城申报时的两个历史背景和文化街区之一，于2020年4月19日正式公布为第六批浙江省历史背景和文化街区。根据《浙江省历史背景和文化名城名镇名村保护条例》须编制完成保护规划，市建设局牵头开展《金华雅畈历史背景和文化街区保护规划（2022-2035）》编制工作。

  规划在衔接落实已批《金华历史背景和文化名城保护规划（2021-2035）》基础上，于2023年12月4日经浙江省人民政府正式批复，现将规划主要内容公布如下：

  为充分梳理雅畈的历史背景和文化资源，全面深入挖掘、科学评估雅畈历史背景和文化街区的价值和特色；落实金华历史背景和文化名城保护规划要求，制定清晰的保护框架和体系，实现对历史背景和文化街区的有效保护；继承和弘扬街区蕴含的地方优良历史传统文化，提升街区活力，指导具体保护实施工程，促进地方经济与历史文化环境的融合协调发展，特编制本规划。

  本次规划范围即雅畈历史文化街区保护范围，包含核心保护范围与建设控制地带。四至边界：东边界至雅东街，南边界至雅新中街南侧50米，西边界至规划梅山街，北边界至规划后溪路北侧50米及武义江堤岸，总面积约72.7公顷。

  1.历史价值：本街区是金华历史文化名城的重要组成部分，是现今整体风貌保存亦较为完整的片区；明清时期金华北通浙江下三府、南通永康武义的重要贸易中转站；汉代婺州古窑所在地，金华婺州窑文化重要的承载地。

  2.科学价值：本街区依山、傍溪、临江，是藏风聚气、聚落繁衍的理想之所；保留有较为完整的明清时期街巷格局，历史街巷的织网空间关系独具特色。

  3.艺术价值：街区内保留有大量传统风貌建筑，体现了典型浙中婺派民居的独特风格；非物质文化遗存丰富，至今仍较好地保留了具有特色的文化传统。

  4.社会价值：本街区自古人杰地灵，人文荟萃，宗族文化与传统民俗文化生活延续至今。

  遵循“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的新时代文物工作方针。坚持价值优先原则；真实性原则；整体保护原则；可持续发展原则。

  本规划期限为2022—2035年。其中近期至2025年，中期至2030年，远期至2035年。

  本规划梳理明确各项保护要素和具体的保护内容。后续按相关文件要求分批公布的历史文化遗产保护名录，按本规划相关要求进行保护。

  规划重点保护街区内的文物保护单位、历史建筑及整体空间格局、历史街巷、历史环境要素等物质文化遗产，管控重要景观视廊和整体风貌、高度，继承和弘扬街区蕴含的民族与地方优秀民间传统文化。

  核心保护范围以上街、下街、长街、后街等街道格局的保护以及七家厅、将军殿、陪嫁井等文物保护单位及历史建筑的保护为重点，主要包括各类历史背景和文化资源集聚的保护区域及其相互依存的重要历史环境。核心保护范围面积约14.2公顷。

  ① 核心保护范围内文物保护单位、历史建筑等已经核定的保护内容，应严格按照相关法律法规的要求进行保护。

  ② 整体保护雅畈历史背景和文化街区的山水空间格局，保护控制特色景观视廊和景观界面。核心保护范围内需保持历史背景和文化街区的传统格局、历史风貌和空间尺度，严格保护历史街巷空间格局和传统建筑肌理。

  ③ 核心保护范围内不可移动文物与历史建筑的保护范围及建设控制地带应按照相关保护要求控制高度，其他遵循本次规划具体分级高度控制相关要求。

  ④ 核心保护范围内应严格保护历史背景和文化街区紧密依存的历史环境要素，重点保护水系、石库门、古井、古桥等要素；保护特色的人文景观、民俗风情等。

  ⑤核心保护范围内以文物保护、文化展示、传统居住、传统商业、文旅服务及文创产业功能为主。

  ⑥核心保护范围内进行建设活动，应当符合保护规划的要求，不得损害历史文化街区的真实性和完整性，不得对其传统格局和历史风貌构成破坏性影响。除必要的基础设施、公共服务设施、旅游设施外，不得进行新建、扩建活动。必要设施的新建、扩建活动，在体量、色彩、材质等方面应与街区历史风貌协调。保护展示设施应以历史和考古研究为基础，根据具体展示方案单独论证上报相应保护审批部门。

  ⑦ 建筑主题色彩应采用传统色彩，建筑的门、窗、墙体、屋顶及其他细部必须严格按照当地传统民居特色细部做法执行，对不符合上述要求的建筑考虑逐步改造或拆除。部分居民建筑内部在满足改善整治有关要求的前提下可进行生活配套设施的现代化改造，提高居住舒适度以适应现代生活的需要。现有电线杆、有线电视天线等影响景观环境的基础设施应逐步转入地下；地面铺装及小品设施（如果皮箱、公厕、标牌、广告、招牌、路灯等）应有地方传统特色。

  一类建设控制地带重点对核心保护范围周边现有村镇片区的建筑形式、高度及街巷空间进行控制。一类建设控制地带四至范围：东边界至规划学院街，南边界至雅新中街，西边界至规划雅卫街，北边界至规划后溪路及后溪北岸。一类建设控制地带面积约13.4公顷。

  ① 一类建设控制地带内文物保护单位、历史建筑等已经核定的保护内容，应严格按照相关法律法规的要求做保护。

  ② 一类建设控制地带内需延续历史背景和文化街区的传统格局、历史风貌和空间尺度。保护一类建设控制地带内的历史街巷，不得随意拓宽及改变历史街巷的尺度、线型、走向，应当保护街巷传统界面风貌、传统建筑肌理和景观特征。

  ③ 一类建设控制地带内不可移动文物与历史建筑的保护范围及建设控制地带应按照相关保护要求控制高度，其他遵循本次规划具体分级高度控制相关要求。

  ④ 一类建设控制地带内应保护历史文化街区紧密依存的历史环境要素，重点保护水系、古桥等要素；保护特色的人文景观、民俗风情等。

  ⑤ 一类建设控制地带内原则上不得再进行大型设施建设，如有必要仅限于文博类的设施功能，并应由历史文物、遗产保护、规划、建筑等领域专家进行预先评估。

  ⑥ 一类建设控制地带内的建设活动不得损害历史文化街区的真实性和完整性，不得对其传统格局和历史风貌构成破坏性影响。建筑主题色彩宜采用黑、白、灰等传统风格，重要的木构建筑应采用传统色彩，新建建筑色彩应与整体协调。现有电线杆、有线电视天线等影响景观环境的基础设施应逐步转入地下；小品设施（如果皮箱、公厕、标牌、广告、招牌、路灯等）应有地方传统特色。

  二类建设控制地带主要对街区周边重点区域的景观风貌进行控制。二类建设控制地带四至范围：东边界至雅东街，南边界至雅新中街南侧50米，西边界至规划梅山街，北边界至规划后溪路北侧50米及武义江堤岸。二类建设控制地带面积约45.1公顷。

  ① 二类建设控制地带内文物保护单位、历史建筑等已经核定的保护内容，应严格按照有关规定法律法规的要求进行保护。

  ② 二类建设控制地带内不可移动文物与历史建筑的保护范围及建设控制地带应按照相关保护要求控制高度，其他遵循本次规划具体分级高度控制相关要求。

  ③ 二类建设控制地带内应保护历史背景和文化街区紧密依存的历史环境要素，重点保护街区与后溪、武义江等水系的历史空间格局关系；保持农田景观环境和景观视线通廊；保护特色的人文景观、民俗风情等。

  ④ 现有建筑影响传统格局和历史风貌的需整治提升，如确需占用农田新建建筑需进行景观分析论证，高度、体量、风格与色彩应融于田园环境，经市建设主管部门会同同级文物主管部门批准，并依照有关法律、法规的规定办理相关手续。

  严格保护街巷走向线型、高度宽度、尺度比例，两侧界面风貌、相关历史信息等。保持两边界面的连续与统一，保护与街巷融合或相关的古树、铺装等自然、历史环境要素。延续街巷名称。保护街巷景观，延续街巷视线.二类历史街巷

  新桥头弄、上街南弄、太平园弄、前塘沿弄、大桥头弄、东仓弄、高台门、书房巷、井头沿、四面厅、殿前弄、狭弄堂弄、小祠堂弄、文明巷、花厅巷、新厅巷、桃花岭弄、高厅前巷、双眼井巷、高厅后巷、后街亭园弄、下泉弄、古钱门弄、鸿门巷、麻车泉弄、后角溪沿弄、新建巷、新厅巷、后畈殿弄、七家厅弄、四埰园弄、后垅厅弄，共32处。

  保护街巷原有走向线型、宽度、尺度，两侧界面风貌、相关历史信息等。延续街巷名称。保留两侧现存建筑、院墙界面，修补恢复被破坏界面，提升历史街巷延续性与传统风貌特色。

  控制历史街巷（后角溪沿弄、后街路、下泉弄、后街亭园弄、双眼井弄、大桥头弄、东仓弄、新桥头弄）与后溪的景观视廊，不宜新建、改建影响和遮蔽视线的建、构筑物，新建建构筑物的高度应符合控高要求，同时保持与街区风貌的协调，保证视廊通透。

  建筑高度控制应遵循“整体协调、分类分区严控”的方针。规划高度控制应同时满足建筑檐口高度和屋脊高度控制要求，根据各类保护要素对历史背景和文化街区内的新建、改扩建建筑进行分类高度控制，同时应满足文物保护单位、历史建筑对周边建筑高度的要求，并考虑街区视廊、历史街巷等对建筑高度的要求。对同一地块有多种建筑高度控制要求时，采取“从严管控”的原则进行控制。

  本规划用地管理要求明确了重点地块的规定性内容与对应的正负面清单，应纳入历史背景和文化街区内地块的土地出让条件（历史商贸主导功能街巷，应在更新中延续其历史功能）。具体地块的用地性质可在规定性内容与正负面清单基础上，经过更深入的历史研究加以优化，基于保护传承的要求予以完善，落实于国土空间详细规划。

  未定级不可移动文物16处，为雅畈二村长街30、32号民居、雅畈二村后街16、18号民居、雅畈二村后街105号民居、雅畈二村花厅巷13、15号民居、雅畈三村上街14号民居、雅畈三村上街45号民居、雅畈三村雅畈税务所旧址、雅畈三村雅畈卫生院旧址、雅畈三村上街107-111号章氏祠堂、雅畈三村上街110-118双号民居、雅畈三村上街143号民居、雅畈二村文明巷20号民居、雅畈二村下街3、5号民居、雅畈二村下街7-11单号民居、雅畈二村下街53号民居、雅畈二村小祠堂。

  历史建筑共16处，为雅畈三村朱益春百年老店、雅畈三村礼堂、雅畈二村叶氏宗祠、雅畈村老供销社、雅畈村陪嫁井、雅畈村上街13号民居、雅畈村上街53、55号民居、雅畈村上街57号民居、雅畈村上街59号民居、雅畈村章氏祠堂、雅畈村下街8、10、12号民居、雅畈村后街16号民居、雅畈村长街路弄1号民居、雅畈粮站、雅畈三村上街73、75号（梨山堂药房）、雅畈三村上街94号商铺。

  历史街区的展示与利用是建立在完整保护、有效利用的基础上的。通过落实街区整体的保护与整治，功能业态及配套产业的引入与提升，将雅畈历史背景和文化街区打造为：设施完备、环境优美、具有浓郁历史背景和文化风情的近郊旅游目的地；展现雅畈原汁原味的历史街区风貌、具有“古婺文化”特色的文化休旅商街；传承金华历史背景和文化景观的文化金名片。

  雅畈历史背景和文化街区的展示内容规划突出雅畈历史背景和文化的特点，重点培育以历史背景和文化街区、婺州窑文化、婺剧文化为代表的人文旅游品牌，以武义江婺江文化带为代表的生态休闲旅游品牌，坚持历史背景和文化资源和自然生态资源的保护和可持续利用。展示雅畈的发展繁衍历史、宗族组织结构、生产方式、生活形态等内容，以及雅畈叶、章等氏大族家庭的宗族史、民俗文化史及各房派发展印迹。通过再现传统生活场面，如演戏、集市、喜庆、节庆等传统娱乐活动、民间习俗来展示雅畈的历史，将雅畈打造成“非遗小镇”。

  结合镇域范围历史背景和文化及自然生态资源，形成的雅畈历史背景和文化街区－汉灶村中国婺州窑博物馆－上岭殿村杜鹃花王国－寿溪村月牙湾的游览路径，通过旅游接驳车、自驾等方式实现空间无缝衔接。(2)街区展示线路规划

  街区层面的展示线路规划应依托传统街巷的整治提升，统筹规划展示线路。规划复原街区内历史上具有重要意义的院落，通过街巷将其串联，形成具有文化特色旅游线路。

  历史背景和文化街区内以老街生活体验区为核心，串联内部具有展示利用价值的历史建筑，展示雅畈文化特色；外部串联文旅服务综合区、滨水景观区、田园风光区，形成游线环路，并与老街联通。街区核心保护范围内展示道路在现有街巷的基础上进行修整完善，路面宜按照本地传统样式恢复原有地面材质和铺地方式，改善步行环境。

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