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大排查大整治丨关于印发《温州市特定种类设备领域安全风险隐患大排查大整治行动方案》的通知
来源:乐鱼登录入口    发布时间:2024-02-03 08:29:28

  原标题:大排查大整治丨关于印发《温州市特定种类设备领域安全风险隐患大排查大整治行动方案》的通知

  为认真贯彻落实省委省政府、市委市政府安全生产工作决策部署,深刻吸取金华武义、北京丰台等地安全生产事故教训,全面排查治理特定种类设备领域各类风险隐患,有效防范和遏制特定种类设备事故发生,结合省安委会《关于印发浙江省安全生产隐患大排查大整治行动方案的通知》(浙安委〔2023〕7号)、市安委会《关于开展安全生产隐患大排查大整治行动的通知》(温安委〔2023〕8号)要求,制定本方案。

  以习新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持人民至上和生命至上,牢固树立特定种类设备安全红线意识和底线思维,以高度的责任感和使命感,履行好市场监管相关职责,以更大力度更实举措,整改治理一批重大安全隐患,依法严惩一批非法违法行为,联合惩戒一批严重失信企业,从严压实企业主体责任,坚决防范和遏制特种设备事故发生,为亚运会、亚残运会顺利召开营造安全稳定的社会环境。

  (一)全面压实特种设备使用单位安全生产主体责任。数字赋能,强化特种设施安全监管,推动企业落实主任责任。持续做好新增特种设备赋码工作,常态化开展赋码工作督查检查,持续保持在用设备与新增设备赋码率99%以上,实现特种设备安全信息全生命周期可查询可追溯;持续推进特种设备精密智控水平,实现公共聚集场所、住宅等电梯物联感知接入“浙江特种设备在线万台以上,公众聚集场所电梯物联智控接入率100%,96333等专线电梯应急服务平台覆盖率100%;持续深化特种设备风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设,进一步提高企业风险自辨自控和隐患自查自纠能力。

  (三)深入推进亚运会特种设备安全保障。各单位要按照《温州市第19届亚运会和第4届亚残运会特种设备安全保障工作方案》(温市监特〔2023〕7号)文件要求,加强统筹压茬推进亚运会特种设备安保各项任务指标。协办地县级局要按照“一场馆一方案”“一场馆一预案”的要求,制定本地区亚运会、亚残运会特种设备安全保障工作方案和专项应急预案;向核心区、重点区发放《特种设备使用单位安全告知书》和签署《特种设备安全保障工作承诺书》,督促特种设备使用单位落实安全主体责任。市特检院要合理制定检验计划,选配精干力量,提供安全技术保障,及时完成核心区、重点区特种设备提前检验和核心区特种设备保障性检验工作。

  (四)深入开展三类场所内叉车安全风险隐患排查整治。进一步摸排三类场所(有明确管理边界的港口(码头)、铁路货场和物流园区)内在用叉车数量及使用状况,核实在用叉车的使用单位和办理使用登记、申请法定检验等情况,做到底数清、情况明。市特检院要安排检验力量优先保障三类场所在用叉车的法定检验,督促、指导使用单位限期整改检验发现的问题隐患,确保“应检尽检”,保障叉车使用安全。各县级局要强化监管,依法查处违背法律规定的行为,对未整改到位继续使用的,或检查发现在用叉车未经检验合格、作业人员无证上岗等违法违规行为的,强化行刑衔接、行管衔接,依法严肃查处。

  (五)全面开展起重机械专项整治。针对近期预制场、水泥、石材等建筑材料制造行业暴露出来的主体责任不落实、安全意识淡薄、安全管理松弛等问题,各县级局要开展针对性风险辨识和隐患排查,组织开展起重机械专项整治。重点检查企业的安全管理制度、安全操作规程、安全管理负责人的任命文件;查看相关的培训记录,督促企业加强对员工的安全培训,加强对人员的管理,严禁作业人员无证上岗;检查企业的应急预案,督促使用单位结合春夏多雨炎热的天气特点做好安全防范与应急值守,发现问题第一时间应急响应。要加强特定种类设备安全监察与行政执法联动,从严推进监管执法,严厉打击特定种类设备“三非”“两超”“一无一违”等违法行为。对于严重问题隐患暂时无法整改的特定种类设备,要坚决责令停止使用,严防擅自使用;对故意拖延整改或敷衍整改的,要组织开展警示约谈,倒逼企业主体责任落实到位。

  (六)强化特种设施安全源头整治。加大获证生产企业的监督抽查力度,组织开展特定种类设备生产和充装单位监督抽查力度,抽查比例不低于24%。按照“双随机、一公开”与重点监督检查相结合的原则,制定全市特定种类设备使用单位年度常规监督检查计划,抽查比例不低于辖区使用单位数量的5%。

  (七)全面开展特种设施安全督导检查。市市场监管局将采取“四不两直”的方式,对各地工作落实情况开展督导检查,督促各县级局对标对表找差距、补短板,推动各项任务落地见效。各县级局也要结合实际加大排查整治和督导检查力度,对风险较高、监管相对薄弱的地区、部位和环节实行驻点督导,严防漏管失控的问题发生。

  (一)加强组织领导。各县级局要高度重视此次大排查大整治工作,立即作出部署,主要负责同志要把安全生产工作摆在突出位置,亲力亲为、靠前协调,层层传导压力,层层压实责任,其他负责同志要认真履行各自岗位的安全职责,合理安排工作计划,狠抓工作落实,确保各项责任措施落到实处。

  (二)严格工作要求。严格落实隐患排查治理闭环管理制度,形成问题隐患清单,及时确认问题隐患整改落实情况,确保安全风险有效防控化解、问题隐患及时落实整改。市特检院要充分发挥技术支撑和公益性保障作用,做好技术支撑。

  (三)强化部门联动。各级局要靠前站位,强化部门协调联动机制,积极加强与文旅、公安、交通运输、商务等相关部门沟通协调,按照“三个必须管”要求,推进攻坚整治,形成监管合力。

  (四)加强宣传发动。各县级局要以安全生产“五进”活动、“特定种类设备安全月”为主要抓手,积极宣传大排查大整治工作要求和内容。畅通投诉举报渠道,加强社会舆论监督,增强群众用气安全意识,形成全社会共同关心、共同参与、共同管控的良好局面。返回搜狐,查看更多



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